Представители Объединения РаЭл приняли участие в научно-практической конференции «20 лет социальному партнерству в России и 10 лет Трудовому кодексу Российской Федерации»

Представители Объединения РаЭл приняли участие в научно-практической конференции «20 лет социальному партнерству в России и 10 лет Трудовому кодексу Российской Федерации», которая была организована ФНПР 28-29 февраля 2012 г.

В конференции, посвященной определенным вехам – 20-летию социального партнерства в России и 10-летию со дня введения в действие Трудового кодекса РФ, приняли участие представители органов власти, научной общественности, представители общероссийских отраслевых объединений профессиональных союзов, представители общероссийских отраслевых объединений работодателей.

С приветствиями к участникам конференции обратились ректор ОУП ВПО «АТиСО» , д.и.н., профессор Е.М. Кожокин, председатель Комитета Совета Федерации ФС РФ по социальной политике В.В. Рязанский, главный специалист по деятельности трудящихся Московского Бюро МОТ С. Гловацкас, Первый заместитель Председателя ФНПР С.Г. Некрасов, которые отметили важность этих дат, положивших начало развитию современных трудовых отношений, развитию социального партнерства, форм и принципов взаимодействия трех сторон социального партнерства.

В выступлении зам. начальника Управления по надзору за соблюдением прав и свобод граждан ГУ по надзору за исполнением федерального законодательства Генеральной прокуратуры РФ О.Г. Шамшиной была обозначена роль органов прокуратуры по выявлению и пресечению нарушения трудовых прав граждан, обозначены формы сотрудничества с профсоюзами по профилактике нарушений трудового законодательства в соответствии с Соглашением о сотрудничестве между ФНПР и Генеральной прокуратурой РФ. Были приведены статистические данные о состоянии задолженности по заработной плате в РФ, которая составила за 2011 год 1,7 млрд. рублей, что на 600 млн. руб. меньше, чем за 2010 год, типичные нарушения трудового законодательства.

Председателем судебного состава по трудовым и социальным делам Судебной коллегии по гражданским делам Верховного Суда РФ Б.А. Гороховым была подчеркнута роль Трудового кодекса РФ в развитии правового регулирования трудовых отношений в период перехода от советской экономики к рыночной. Впервые в кодексе появился институт социального партнерства, что дало толчок к появлению новых форм социального диалога между работодателем и работниками. Оценивая Трудовой кодекс РФ, была отмечена во многом тщательная проработка многих институтов трудового права, вместе с тем были отмечены недостатки. В частности, требуется определить критерии, по которым работодатель может отказать работнику в заключении трудового договора. Как ошибочное действие законодателя было расценено исключение дефиниции МРОТ в статье 129 ТК РФ, что породило и порождает массовые исковые требования работников, работающих в районах Крайнего сера и приравненных к ним местностях. Было отмечено, что в Российской Федерации за 2011 год число гражданских дел по трудовым спорам снизилось на 16 % по сравнению с 2010 годом, что положительно сказывается на качестве принимаемых решений в том числе.

В информации начальника отдела по вопросам социального партнерства Роструда С.П. Казарцева была отмечена стабильная ситуация в РФ, в год действует 60-62 отраслевых соглашения в РФ. Была отмечена большая роль соглашений в повышении уровня благосостояния работников, стабилизации социального мира в стране. Вместе с тем отмечены проблемы недостаточного нормативного регулирования многих процессов, которые связывают развитие социального партнерства, в т.ч. недостаточность кадрового обеспечения органов власти в субъектах РФ и на федеральном уровне по вопросам социального партнерства.

В выступлении Генерального директора Объединения «Желдортранс» С.И. Чаплинского были затронуты вопросы отсутствия ответственности за несоблюдение норм коллективных договоров и соглашений, отсутствие стимулирующей составляющей для бизнеса при ведении им социально-ответственного бизнеса. Существенным является и вопрос о роли собственника бизнеса, его влиянии на решения, принимаемые сторонами социального партнерства. Необходимо законодательное определение понятия отрасли для позиционирования бизнеса в сфере социального партнерства. При реформировании Трудового кодекса РФ необходимо ввести антикризисные нормы, позволяющие бизнесу в сложных финансовых условиях принять незамедлительные меры по стабилизации положения организации. Также был сделан акцент на необходимости более тщательного определения процедуры присоединения в отраслевым соглашениям в соответствии со статьей 48 ТК РФ.

Внимание участников конференции привлекло выступление Генерального директора Объединения РаЭл О.В. Куликова. В презентации была представлена информация, на основании исследования ГУ-«ВШЭ», о занятости трудоспособного населения в малом, среднем, крупном бизнесе. Была подчеркнута необходимость соблюдения трудовых прав работников независимо от размеров бизнеса, где трудится работник, а также вознаграждения за труд. О.В. Куликовым были проиллюстрированы три современных этапа развития социального партнерства в России, при этом отмечено, что до настоящего времени не принята Концепция развития социального партнерства в Российской Федерации, что отрицательно влияет на рынок труда, его состояние. На примере отрасли электроэнергетики были представлены основные направления развития социального диалога, такие как публичные отчеты о выполнении норм ОТС, проведение конкурсов, ряд продуктов, которые позволяют работодателям эффективно работать на рынке труда: обзоры заработных плат по массовым профессиям и специальностям, обзоры травматизма, обзоры практики закупки средств индивидуальной защиты, обзоры ряда статистических данных. И, прежде всего, движение вперед было обусловлено Стратегией работодателей по развитию социального партнерства в электроэнергетике Российской Федерации, которая была принята в декабре 2004 года. О.В. Куликовым высказана мысль о необходимости оставления правового поля для расширения сферы социального партнерства, поскольку жесткие императивные нормы современного трудового законодательства во многом сковывают возможность достижения определенных соглашений между работодателем и представителями работников. Необходимость реформирования Трудового кодекса РФ назрела по экономическим мотивам, которые игнорировать нельзя. Лектором было предложено ознакомиться с проектом Концепции нового Трудового кодекса РФ, размещенном на сайте РСПП для дачи замечаний, предложений.

В выступлениях представителей отраслевых объединений профессиональных союзов отмечалась роль профессиональных союзов в развитии социального партнерства, большая роль имеющихся в действующем Трудовом кодексе РФ норм, направленных на защиту трудовых прав работников, необходимость восстановления в структуре федеральных органов исполнительной власти Министерства труда РФ.